3月4日至13日,十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议在北京召开。代表委员从四面八方奔赴“春天的盛会”,共商国是、共谋发展。这次全国两会是党的二十大后召开的第一次全国两会,进一步动员鼓舞着全国人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着中国式现代化的康庄大道阔步前行,奋发图强。“两会”期间,担任新一届全国政协委员的首开集团总经理李岩忠实履职尽责,积极建言献策。结合首开集团的城市更新工作实践经验,他向大会提交了《关于高质量推动城市更新工作再上新台阶的提案》,得到新华网、《中国建设报》《中国证券报》《北京晚报》等多家主流媒体的关注和报道。
新华网
3月16日,新华网以《复其所有 兴其所无 探索城市更新的“首开经验》——专访首开集团总经理李岩”为题,报道了首开集团积极参与城市更新行动、探索积累“首开经验”的生动实践。
李岩在采访中介绍,即将开放的首开书院,是首开集团践行“城市复兴”理念的一个具体呈现,也是探索城市更新路径的一个缩影。通过沉浸式的展览,向公众展现首开发展的历史。在打造公共文化空间的同时,同时打造成一个城市更新示范项目。
“我们不仅要落实北京市政府提出的打造非经营性资产管理处置平台的要求,同时要把成为有机更新综合服务企业上升为北京市有机更新市级平台,这也是我们的追求和愿景。”李岩认为,“首开在北京做城市更新工作,有独特优势。”
3月7日,在全国两会期间,新华网聚焦《关于高质量推动城市更新工作再上新台阶的提案》,对李岩进行专访。
结合多年从事城市更新工作的实践经验,李岩委员建议,要依法推动城市更新工作,从国家层面探索城市更新立法;同时,能够健全部际联席会议制度;主管部门也要有更强有力的内设机构或内部的联动机制,推动城市更新在全国能够均衡发展;另外,各地在工作机制上可以因地制宜,还应有一些相应配套措施。
他指出,如果大家都能够形成利益共同体,实现共建共治共享,激发市场参与的活力,激发各个各类主体参与的动力,城市更新工作就能够实现高质量的目标和要求。
中国证券报
3月9日,中国证券报以《全国政协委员、首开集团总经理李岩:高质量推动实施城市更新行动》为题,对首开集团高质量实施城市更新行动进行了深度报道。
在专访中,李岩介绍,城市更新工作取得初步成效,呈现出一批好典型,如北京菜市口西片老城保护和城市更新、深圳沙井大街片区、南京颐和路历史文化街区等;积累了一些好经验,如上海市政府主导的多方协同模式、深圳强区放权与企业助力产城融合模式、广州“政府-企业-居民”多方协作等。但是从全国层面看,还存在着不少问题。
李岩建议,要依法推动城市更新工作,从国家层面探索城市更新立法。同时,健全城市更新工作推进机制,处理好顶层设计和实践探索的关系,建立自上而下、层级贯通的工作机制。同时,推动省、自治区、直辖市加快地方立法进程,完善各类城市更新实施法规政策保障。
3月1日,中国证券报报道了首开股份努力克服多重不利因素影响,逐步实现高质量转型发展的新闻,并就房地产行业发展等问题对李岩进行了专访。
李岩对行业目前的修复和健康发展怀有特殊的热忱和期待。他指出,一连串政策释放积极信号,市场开始复苏,为优质房企打开新的成长空间,2023年行业回稳可期。地产行业此前“高杠杆、高负债、高周转”的模式不会重来。
李岩认为,统筹好地产发展和安全的关系,推动房地产行业高质量健康发展,从而更好地发挥房地产业稳经济、保民生的支柱作用;同时,引导优质房企资产负债表回归安全区间,专注主业经营,推动行业向高质量发展模式平稳过渡,将是未来行业高质量发展主题。
中国建设报
3月13日,中国建设报围绕健全城市更新工作推进机制,高质量推动实施城市更新行动,对李岩关于“吸引更多市场主体参与城市更新”的意见建议进行了专题报道。
李岩认为,目前,城市更新行动还存在发展不平衡、更新模式参差不齐的情形。城市发展阶段的不同导致城市发展模式的选择存在较大差异。
为了高质量推动城市更新工作,李岩建议,要研究完善财政税收等一系列支持政策,鼓励更多市场主体参与城市更新。加强政府财政资金统筹利用,明确城市更新项目税收优惠和行政事业性收费减免政策。构建多元化资金保障机制,对于危旧楼、老旧小区等民生保障类更新项目,鼓励通过发行地方政府债券等方式,筹集改造资金,通过下调贷款利率、提高授信额度、延长贷款期限等金融支持政策,提高社会资本参与积极性。
北京晚报、北京晚报、北京日报APP
3月11日,北京晚报、北京日报APP刊发《李岩委员:吸引更多市场主体参与城市更新》,深入解读两会上李岩关于城市更新行动的意见建议。
北京菜市口西片老城保护和城市更新、深圳沙井大街片区、南京颐和路历史文化街区……报道中,李岩列举了城市更新成功案例,也指出从全国层面看,城市更新还存在着各地重视程度不一,认识深度和推动力度不均衡,城市更新盈利模式不清晰、可持续性不强等问题。
李岩说,城市更新不是政府的“独角戏”,而是多方共同参与的“大合唱”,要鼓励更多市场主体参与城市更新。比如对于危旧楼、老旧小区等民生保障类更新项目,鼓励通过发行地方政府债券等方式筹集改造资金,并可以通过下调贷款利率、提高授信额度、延长贷款期限等金融支持政策,提高社会资本参与积极性。
“还可以推动在特定行政区内项目合理‘打捆’,因地制宜推行跨项目、跨区域的综合实施方式,实现联动更新改造。”李岩建议。
国资京京
3月9日,市国资委官方微信公众号“国资京京”推送“【两会声音】首开集团丨全国政协委员李岩:高质量推动城市更新工作再上新台阶”一文,报道来自两会上的“国企声音”。
李岩指出,当前,城市发展进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”。城市更新成为转变城市开发建设方式的一个重要抓手。
李岩认为,城市更新不仅是城市开发建设方式的转变,也是城市治理特别是基层治理的进一步深化,形成有中国特色的基层治理体系的重要部分。他建议,要把城市更新与社会治理有机结合起来,不仅推动城市发展进一步转型,还能为构建新型和谐的城市人际关系,安全稳定的社会结构发挥更好的作用。